《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》已通过，将择日发布。《规划》中2015年煤层气产能目标或将从原215亿至235亿立方米调高至300亿立方米。有分析认为，此次调整或将为行业催生600亿元蛋糕。然而，由于煤层气价不高、补贴低以及煤层气的开采权属于国土资源部，而煤炭的矿权属于地方政府管理，这两大开采权的不统一也是煤层气发展缓慢的原因。面对不佳的开采效益，煤层气企业表示此举反而会增加压力。

    《规划》还提出，到2015年，煤矿瓦斯事故起数和死亡人数比2010年下降40%以上；新增煤层气探明地质储量8900亿立方米，可满足未来10年煤层气产能建设需要。