全国政协常委王显政在全国政协十一届五次会议上作了题为《关于提升煤炭工业发展科学化水平的几点建议》的发言。
　　
　　王显政委员重点提出两项建议：其一，实施煤炭总量控制措施。要从煤炭工业可持续发展和国家能源安全稳定供应的战略高度，积极推进煤炭生产和利用方式变革，抑制不合理的煤炭需求。按照“控制东部、稳定中部、加快西部”的发展思路，尽快形成我国煤炭资源梯级开发、梯级利用格局。根据主要产煤省区、重点矿区生态环境容量，以煤炭科学产能为依据，合理确定资源最大开发规模，努力促进煤炭资源开发与矿区环境协调发展，提高煤炭长期稳定供应能力。要加快研究制定和实施全国和主要煤炭消费区总量控制方案，推广应用先进的煤炭清洁高效利用技术和工艺，提高煤炭资源的综合利用水平。加强特殊和稀缺煤种管理，鼓励煤炭按品种对路消费，控制优质炼焦用煤、化工用煤作为动力煤直接燃烧。
　　
　　其二，加快推进煤炭结构调整。要稳步推进14个大型煤炭基地建设，继续推进煤炭企业兼并重组，加快推进大型现代化煤矿和安全高效矿井建设，支持发展现代煤炭物流产业。