12月16日，在北京召开的全国发展和改革工作会议提出，要把握好稳中求进的工作总基调，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，保持经济平稳较快发展。会议部署安排了明年的八项重点工作任务。

　　一是保持经济平稳较快增长。要着力优化投资结构，继续保持合理的投资规模。要在引导经济结构调整中，重视发展和保护实体经济，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张。支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源等领域。二是保持物价总水平基本稳定。三是坚持不懈地抓好“三农”工作。四是大力推进经济结构战略性调整。全面实施国家自主创新能力建设规划，加快培育发展战略性新兴产业和高技术产业。继续实施重点产业振兴和技术改造投资专项，推进传统行业兼并重组，制定分解淘汰落后产能目标任务，促进传统产业优化升级。五是下更大力气抓好节能减排。要抓紧出台能源消费总量控制实施方案，加大差别电价、惩罚性电价实施力度，适当提高氮氧化物等污染物排放收费标准。加快实施节能改造、节能技术产业化示范、合同能源管理推广和节能能力建设等重点工程，继续实施重点生态保护工程，加强重点区域生态治理。积极促进循环经济发展，加大清洁生产推行力度。六是深化重点领域和关键环节改革。积极稳妥地推进资源性产品价格改革，择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案，推进水资源等收费改革，建立主要污染物排放权交易制度。七是努力促进对外经济稳步发展。八是加强以改善民生为重点的各项社会事业建设。