7月19日，国务院总理温家宝主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划。

    会议指出，“十二五”期间，要完善节能减排长效机制，落实税收优惠政策，推进资源税费和环境税改革，并调整进出口关税，遏制高耗能、高排放产品出口。同时，应推进重点领域节能减排，工业节能要注重以先进生产能力淘汰落后生产能力。